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EN BREF
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La COP28, qui se déroule du 30 novembre au 12 décembre 2023 à Dubaï, se positionne comme un événement décisif pour l’avenir climatique de la planète. Pour la première fois, les énergies fossiles occupent une place centrale dans les négociations, avec l’objectif de transitionner vers des systèmes énergétiques plus durables. Les États participants, incluant la France, se sont engagés à tripler les capacités mondiales en énergies renouvelables d’ici 2030 et à renforcer la lutte contre le changement climatique par des initiatives variées, telles que le financement des pays vulnérables affectés par des catastrophes climatiques. Également, le soutien à l’énergie nucléaire et des efforts pour réduire les émissions dans le secteur maritime témoignent d’une volonté collective de répondre de manière proactive aux défis environnementaux actuels.
La COP28, qui se déroule du 30 novembre au 12 décembre 2023 à Dubaï, représente une étape historique dans la lutte contre le changement climatique. Pour la première fois, les questions relatives aux énergies fossiles ont été au cœur des discussions. Cette conférence s’inscrit dans un contexte d’urgence climatique, marqué par des températures record et des catastrophes environnementales croissantes. Cet article explore les principaux enjeux de la COP28, les initiatives lancées durant cet événement, ainsi que les réponses globales nécessaires pour relever le défi climatique actuel.
Contexte et Objectifs de la COP28
La COP28 s’inscrit dans la continuité des précédentes conférences des Parties, visant à apporter des solutions aux défis climatiques mondiaux. En effet, cette 28e édition de la Conférence des Nations unies sur le changement climatique se déroule au moment où l’impact du changement climatique devient de plus en plus alarmant. Les experts estiment que 2023 pourrait être l’année la plus chaude jamais enregistrée, incitant les pays à intensifier leurs efforts pour réduire les émissions de gaz à effet de serre.
Négociations au Sujet des Énergies Fossiles
Pour la première fois lors d’une COP, la question des énergies fossiles (pétrole, gaz, charbon) a été mise en avant. L’accord final a pour objectif d’« transitionner hors des énergies fossiles dans les systèmes énergétiques, d’une manière juste, ordonnée et équitable ». Cela souligne la nécessité d’accélérer les actions dans cette décennie cruciale pour atteindre la neutralité carbone d’ici 2050, conformément aux recommandations scientifiques.
Objectifs de Développement des Énergies Renouvelables
Un des points culminants de la COP28 est l’engagement des pays participants à tripler les capacités des énergies renouvelables dans le monde d’ici 2030. Le 2 décembre 2023, 123 pays, incluant la France, ont promis de porter les capacités mondiales d’énergie renouvelable, telles que le solaire, l’éolien, et l’hydroélectricité, à 11 000 gigawatts (GW), par rapport aux 3 400 GW actuels. Cet accord met en lumière l’importance cruciale des énergies renouvelables pour la transition énergétique mondiale.
Le Rôle de l’Énergie Nucléaire
Un autre point important de la COP28 est la mention explicite de l’énergie nucléaire dans le discours sur la lutte contre le changement climatique. Pour la première fois, l’accord final souligne la contribution potentielle de cette source d’énergie à la réduction des émissions. Une vingtaine de pays, y compris la France, ont plaidé pour tripler les capacités nucléaires d’ici 2050, en comparaison avec les niveaux de 2020. Cet engagement pourrait ouvrir la voie à un mélange énergétique plus diversifié et durable.
Initiatives pour une Transition Juste
L’Accélérateur de Sortie du Charbon
La France a initié, le 2 décembre 2023, le Coal Transition Accelerator (CTA), une stratégie pour aider les pays à sortir efficacement du charbon. Cette initiative vise à partager l’expertise, à développer de nouvelles politiques, et à débloquer des financements publics et privés pour faciliter une transition juste vers des sources d’énergie plus propres.
Le Fonds de Réponse aux Pertes et Préjudices
Dès le premier jour de la COP28, un fonds de réponse aux pertes et préjudices a été adopté, avec des contributions initiales dépassant les 700 millions de dollars. Ce fonds, qui a été lancé l’année précédente à la COP27, vise à assister les pays les plus vulnérables face aux catastrophes climatiques, telles que la montée des océans et les sécheresses, en leur fournissant les ressources nécessaires pour se reconstruire après ces événements dévastateurs.
Partenariats et Collaboration Internationale
Partenariat pour la Préservation des Écosystèmes Forestiers
Le 2 décembre 2023, un partenariat, impliquant la France, la République du Congo, et l’Union européenne, a été lancé avec un investissement initial de 50 millions de dollars. Ce partenariat a pour but de soutenir la protection de la biodiversité et la lutte contre la déforestation, en promouvant des projets de plantations forestières et agroforestières. Cette initiative souligne l’importance de la préservation des écosystèmes forestiers dans le cadre de la lutte contre le changement climatique.
Coalition Ambition on Melting Ice
Une réunion ministérielle de la coalition Ambition on Melting Ice, à laquelle la France a récemment adhéré, s’est tenue le 9 décembre 2023. Cette réunion a permis de rappeler l’importance d’une action rapide et intégrée pour protéger les régions polaires, dont l’état critique est directement lié aux changements climatiques en cours.
Initiatives autour de l’Eau
One Water Summit
Prévue pour septembre 2024 à New York, cette initiative conjointe de la France et du Kazakhstan, annoncée lors de la COP28, va aborder les défis liés à l’eau dans le contexte climatique. Le comité de pilotage a été formé le 10 décembre 2023, témoignant de l’importance croissante des ressources en eau dans les discussions climatiques.
Coalition Freshwater
Le 10 décembre 2023, la France a intégré la coalition Freshwater, qui a pour but de restaurer les rivières, les lacs et les zones humides dégradés. Cette initiative est significative car elle représente un effort collectif pour répondre aux défis posés par la dégradation de ces écosystèmes face au changement climatique.
Engagement des États Insulaires
Feuille de Route des Petits États Insulaires en Développement
Une journée a été consacrée le 10 décembre 2023 aux petits États insulaires en développement (PEID), où une feuille de route a été présentée pour mettre en place une action intégrée en faveur du climat et de l’océan. Cela met en avant les vulnérabilités spécifiques de ces pays face aux impacts climatiques, tout en rappelant l’engagement de la France à aider ces nations à anticiper et gérer leurs défis écologiques.
Renouveler l’Aide à la Transition Énergétique
Partenariat sur le Genre et la Transition Juste
Le 4 décembre 2023, la France a rejoint un partenariat sur le genre et la transition juste, initié par la présidence de la COP28. Cette initiative vise à garantir l’accès des femmes aux emplois liés à la transition énergétique, démontrant ainsi que l’égalité des genres est essentielle dans cette lutte contre le changement climatique. La France souligne également son soutien à la santé reproductive des femmes dans les situations de crise.
Engagement des Armateurs Européens
Le 1er décembre 2023, les principaux armateurs européens ont pris un engagement notable en réduisant leurs émissions de gaz à effet de serre de 80 % d’ici 2040, avec un objectif de 100 % d’ici 2050. Cette annonce souligne l’importance d’un mécanisme international de tarification des gaz à effet de serre, qui devrait entrer en vigueur dès 2027, pour inclure toutes les émissions des navires.
Les Défis et Résultats Attendues de la COP28
La COP28 se tient à un moment critique, où les scientifiques et les experts s’accordent à dire que des décisions audacieuses doivent être prises pour inverser la tendance actuelle. L’accent mis sur la nécessité d’accélérer les efforts vers la transition énergétique et de renforcer la solidarité entre les pays est fondamental pour lutter efficacement contre le changement climatique. Les résultats de cette conférence pourraient également définir le cadre pour les futurs engagements internationaux en matière de climat.
La COP28 représente bien plus qu’une simple réunion internationale. Elle est le reflet d’une prise de conscience croissante des enjeux liés au changement climatique et de l’urgence d’agir. Les décisions prises, les partenariats établis et les engagements annoncés pourraient être déterminants pour l’avenir de la planète. Ensemble, les pays doivent se mobiliser pour faire de cet événement un tournant décisif dans la lutte pour la durabilité et la protection de notre environnement.
Pour la première fois dans l’histoire des conférences sur le climat, les énergies fossiles telles que le pétrole, le gaz et le charbon ont été au centre des discussions. L’accord final promeut une transition hors de ces combustibles, évoquant un changement ordonné et équitable, avec pour objectif d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050, en accord avec les préconisations scientifiques.
Une ambition claire émerge de cette conférence, celle de tripler les capacités des énergies renouvelables à l’échelle mondiale d’ici 2030. Un engagement collectif impliquant 123 pays, dont la France, vise à porter ces capacités à 11 000 gigawatts (GW), contre 3 400 GW actuellement.
Un autre moment clé a été l’inclusion, pour la première fois, de la contribution de l’énergie nucléaire dans la lutte contre le changement climatique. Une vingtaine de pays, incluant la France, se sont engagés à tripler la capacité nucléaire mondiale d’ici 2050 par rapport à 2020.
Le 2 décembre 2023, la France a également initié le Coal Transition Accelerator, une initiative visant à partager des expertises et à concevoir de nouvelles politiques pour faciliter une transition juste du charbon vers des sources d’énergie propre.
Un autre progrès a été l’adoption, dès le premier jour, d’un fonds de réponse aux pertes et préjudices, avec des contributions initiales dépassant 700 millions de dollars. Ce fonds est essentiel pour les pays vulnérables, touchés par des catastrophes climatiques, leur permettant ainsi de reconstruire après des événements dévastateurs comme les sécheresses ou les cyclones.
Le 2 décembre, un partenariat d’un montant initial de 50 millions de dollars a été lancé par la France, la République du Congo et l’Union européenne pour la préservation des écosystèmes forestiers. Ce partenariat soutiendra les efforts du Congo en faveur de la protection de la biodiversité et de la lutte contre la déforestation.
Lors d’une réunion ministérielle le 9 décembre 2023, la France a réaffirmé ses engagements en rejoignant la coalition Ambition on Melting Ice, rappelant les positions fortes exprimées lors du One Planet Polar Summit de novembre dernier.
Un évènement clé, le One Water Summit, a été annoncé au début de la COP28 et se tiendra à New York en septembre 2024. Ce sommet vise à adresser les questions liées à la gestion de l’eau en faveur d’une durabilité globale.
Le 10 décembre 2023, la coalition Freshwater a vu l’adhésion de la France, incluant plusieurs pays partenaires, avec pour objectif de restaurer les zones humides et les écosystèmes aquatiques dégradés à une échelle sans précédent.
Un autre événement marquant a été organisé par les petits États insulaires en développement (PEID) pour présenter leur feuille de route concernant l’intégration des actions climatiques et maritimes, rappelant les efforts de la France pour soutenir leurs vulnérabilités spécifiques.
Le Buildings Breakthrough a été lancé le 6 décembre 2023 par la France et le Maroc, visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre dans le secteur de la construction à zéro d’ici 2030.
Le 4 décembre 2023, la France a rejoint le partenariat sur le genre et la transition juste, manifestant son engagement pour l’accès des femmes aux emplois liés à la transition énergétique.
Enfin, les grands armateurs européens se sont engagés à réduire les émissions de 80% d’ici 2040, et à établir un mécanisme de tarification des gaz à effet de serre pour la navigation maritimes d’ici 2027, un pas crucial vers des pratiques plus durables dans le secteur maritime.
